“绿色经济” 从节能降耗开始

2009以来，市委、市政府将节能减排作为扩内需、保增长、调结构的重要内容来抓，确保节能减排工作取得了明显成效。市统计局公布的统计数据显示，上半年，我市规模以上工业实现增加值45.69亿元，同比增长25.2%；规模以上工业能源消耗60.78万吨标煤，同比增长1.81%。与此同时，万元工业增加值能耗下降了18.68%，雅安在发展“绿色经济”的道路上，又向前迈出了一大步。

三大因素带来能耗下降

对于上半年万元工业增加值能耗降低的原因，市发改委有关负责人指出，产业结构进一步调整和优化起到了关键作用，具体来看，我市万元工业增加值下降的原因主要在于三个方面：

第一，水电行业的大幅增长带动工业增加值单耗下降。

今年上半年，我市新投产水电装机104万千瓦，新增发电量17.45亿千瓦时，同比增长34.6%。水电行业实现工业增加值18.72亿元，同比增长28.9%，占全市工业增加值总量的41%。

由于水力发电几乎为零能源消耗，从而拉动了全市工业增加值能耗大幅下降。同时，农副食品加工、食品制造、饮料制造、通讯设备计算机及电子设备制造、医药制造等11个行业实现工业增加值12.32亿元，同比增长52.6%，占全部增加值的27%。此类低能耗加工制造行业的快速增长，也拉动了工业增加值能耗下降。此外，今年上半年新投产的雅安松晶光电科技有限公司、四川新诚电子新材料有限公司等低能耗、高附加值的高新技术企业，在促进工业经济快速增长的同时，也带动了工业增加值能耗的下降。

第二，产品结构的调整，带动了万元增加值能耗的下降。

今年以来，铁合金行业为适应市场需求、降低成本、提高市场竞争力，普遍对产品进行了结构调整。原来以低附加值硅铁为主的铁合金行业，逐步调整为以硅铬、中低微炭铬铁、硅钡、硅钙钡等低能耗、高产值的产品为主体。如原来每吨售价5400元的硅铁，耗电量为9000—10000度，改为生产低微炭铬铁后，每吨低微炭铬铁售价高达12500元，而耗电量却只有2500—3000度。产品结构的调整，大大促进了工业增加值能耗的下降。

第三，受地震的影响，去年二季度企业生产不正常，导致去年同期单位产品能耗偏高；按照全省节能减排、淘汰落后生产能力的要求，我市今年上半年淘汰了耗能较高的落后生产能力企业11家，通过技术改造更换设备降低能源消耗的2家，大大提高了能源的利用率。

此外，为最大限度发挥能源带动工业发展的作用，我市加大了对电力等要素资源的优化配置力度，将有限的能源向耗能相对较小、产品附加值相对较高、对地方经济社会发展贡献大的企业倾斜，有效地促进了企业的节能降耗。

不过，市经委有关人士表示，我市工业节能降耗工作虽然取得了明显的成效，但由于产业结构等客观因素的影响，整体形势仍不容乐观，要完成全年节能的目标和任务，还需要付出艰辛的努力。

据了解，随着铁合金行业的复苏和交通等条件的改善，预计下半年我市以铁合金为主的高耗能工业开工率将进一步提高，以铁合金为主的高耗能工业增加值占全部工业的比重预计将达到20%左右，比上半年提高7个百分点。为此，工业综合能耗增速将比上半年有所提高，万元增加值能耗也将有所上升。第三季度，我市规模以上工业增加值能耗可能同比下降10—15%，全年同比下降8—10%。

多措并举发展“绿色经济”

对于如何降低能耗、发展“绿色经济”，各方面说法不一，但我市许多业内人士都赞成这一点：按照低消耗、低排放、高效率的要求，扶持能源消耗少、科技含量高、排污少的项目。

“从经济发展的阶段和趋势来看，我市还没有跨越能源消耗量大的工业化发展阶段。”市统计局工交科一负责人说，“因此，我们必须大力发展高新技术产业，坚持用高新技术改造提升传统产业，大力振兴装备制造业，最终实现产业结构的优化升级。同时，应重视企业的信息化建设，通过信息化拓展企业的产业链、技术链、市场链，提高能源利用率和产出效率。”

该负责人建议，我市应严把高能耗行业准入关，严禁投资新建或改扩建违反国家产业政策和缺乏能源、环境支撑条件的高能耗生产项目，坚持走新型工业化道路，加快自主创新，大力发展循环经济，推动产业结构向高端化、高质化、高新化发展；在能源资源和生态环境压力严峻的形式下，要抓住产业结构调整的契机，积极淘汰落后生产能力，扶持高附加值产业的步伐，优化能源消费品种结构，努力构建生态友好型、资源集约型社会；加快电子信息、生物医药、新能源、新材料、环保等高新技术产业的发展，实施生物柴油等高新技术产业化专项，进一步推动高附加值、低能耗企业的建立和发展；逐步将发展的重点向第三产业转移。

此外，还应搞好节能技术推广，抓好节能技改项目，组织好重点节能项目的实施，大力扶持优势产业生产设备的更新换代，推广节能新技术、新产品，号召企业加大优质能源的使用比例；要开发新能源，寻找替代能源，开发可再生能源和清洁能源。一方面，要控制煤炭消费量，重点减少原煤直接燃烧量，推广各种经济有效的煤炭洁净技术，减少污染排放；另一方面，要提高优质能源使用比例。在重点耗能行业和企业建立严格的节能管理制度和有效的激励机制，对列入目录的产品和设备进行全程、动态监控，提高企业节能管理水平，实行节能工作问责制和“一票否决制”。