防城港：打造国际航运枢纽和港口物流中心

——访防城港务集团党委书记、总经理谢毅

明年1月1日，中国-东盟自由贸易区将如期建成，届时，将有超过90%的商品实现零关税，双边的贸易、服务、投资等合作将实现最大程度的便利。面对新的机遇，作为中国-东盟自由贸易区“桥头堡”的防城港，如何抓住这千载难逢的机遇，加快发展？带着这一问题，记者采访了防城港务集团有限公司党委书记、总经理谢毅。

谈到即将建成的中国-东盟自由贸易区，谢毅侃侃而谈。中国-东盟自贸区建成后，中国自东盟进口的产品中，将有93%的产品实现零关税，这将大大降低中国与东盟国家互相进入对方市场的门槛，中国与东盟企业开展贸易和投资也将有一个更加宽松的环境，这将为全面推进中国与东盟友好合作关系打下坚实的经济基础。防城港地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，是中南半岛东盟国家进出我国内陆腹地最便捷的出海门户。防城港沿北部湾海域南下，到越南海防港151海里、胡志明港800海里，到新加坡1338多海里，到泰国曼谷港1439海里，是中国大陆与东盟海上运距最近的港口。经过40多年的建设发展，防城港如今已拥有泊位36个，其中万吨级以上深水泊位21个，最大泊位为20万吨级。随着防城港18－22号泊位的投入使用，防城港目前已成为国内惟一一个可同时接卸5艘满载的“好望角”型（10万吨级以上）船舶的港口。目前，防城港已建有国内惟一的硫磷专业化码头、西南最大的集装箱码头、华南地区前沿水深最深的20万吨级码头、广西惟一的液化化工公共码头等专业化码头，并正加快建设重晶石、煤炭、有色金属矿等专业化码头。防城港已成为全国沿海24个主要港口之一，亦是国内装卸货物品类最多的港口。

今年1-11月份，防城港已完成货物吞吐量4008.3万吨，同比增长20.1%，大大超出全国沿海港口平均增长水平。

谢毅说，国际贸易90%的货物是通过海运来实现的。中国-东盟自由贸易区是一个拥有19亿人口和6万亿美元国内生产总值，由发展中国家组成的世界上最大的自贸区。随着自贸区的建成，中国与东盟间的交流将更加频繁，贸易将更加繁荣。据统计，东盟已连续9年成为广西最大的贸易伙伴。从防城港来看，东盟与防城港来往的货物也从最初的几万吨、十几万吨发展到去年的400多万吨，货物品种也从最初的以越南木薯、淀粉为主发展到现在包括越南的木薯、淀粉、椰棕、铁矿，菲律宾的镍矿，新加坡的沥青，印尼的煤炭、有色金属矿等在内的多个品类，无论是贸易往来的国家、货物品种还是数量都有很大的增长。可以预见，随着中国-东盟自由贸易区的建成，防城港与东盟间贸易往来必将迈上一个全新的台阶。为此，防城港务集团正按照总部的统一部署，向着打造中国-东盟区域性国际航运枢纽和港口物流中心的目标迈进。

在谈及防城港发展优势的同时，谢毅也不讳言防城港在应对中国-东盟自贸区开放合作中存在的不足：

一是港口集疏运受铁路制约较明显。二是码头结构性矛盾还比较突出，专业化程度有待进一步提高。三是港口作为区域性物流平台的功能还亟待完善。

为此，谢毅指出，防城港务集团下一步将着力做好以下几方面工作：

一是加大港口基础设施建设力度。按照“大型化、专业化、现代化”要求，加快18#-22#泊位及后方设施配套建设；加快403#-407#5个集装箱专用码头、20万吨级航道建设；规划建设30万吨级航道、40万吨级干散货码头等等，不断提升防城港核心竞争力。“十二五”期间，防城港将新增吞吐能力4000万吨，到“十二五”期末形成港口通过能力超过1亿吨。

二是倾力打造区域性全程物流大平台。突破传统的港口运营模式，充分发挥南宁保税物流中心的作用，积极深入经济腹地建设“无水港”，通过开展海铁联运、海陆联运、水转水联运，大力拓展“北粮南运”、“南糖北运”、“煤炭南北互运”及建材、有色金属、铁矿配送业务，将港口服务向内陆、海上双向延伸；积极融入到企业供应链的管理当中，通过大力开展货物仓储、保税、分销、配送等增值服务，为客户提供全程物流策划及门到门服务，最大限度地满足客户需求，形成集装箱、进口铁矿、其它有色金属矿、硫磺、粮食、液体化工产品，出口磷肥、非金属矿、煤炭等九大专业化物流系统，全力打造链接东盟及珠三角、长三角、环渤海湾的全程物流大平台。“十二五”期间，防城港要实现港口吞吐量突破1亿吨，其中集装箱年吞吐量突破100万TEU，实现亿吨大港的目标。

三是加大招商引资力度，大力发展临港工业。积极推进港口与工业的互动，真正实现港口货源从“捕捞式”向“养殖式”转变。加快推进中储粮防城港粮食储备基地、中一重工、汇通化工仓储、油菜籽加工等项目建设，形成港工互促、合作双赢的良性互动。“十二五”期间，港务集团作为开发商，开发建设港务集团工业园区A区，充分发挥港口优势，加大招商引资力度，充分利用好国内国外两个市场、两种资源，大力引进大进大出的工业企业落户园区，做大做强临港工业。

四是组建专业的第三方物流公司，采取铁路五定班列模式，按照铁道部路企直通运输要求挖潜扩能，优化运输组织、优化作业链、优化技术装备，最大限度地提高防城港港口作业能力和铁路运输效率，实现港铁货物集疏的班列化、直达化、对流化，进一步提高铁路集疏运能力。

五是积极实施走出去战略。在北部湾国际港务集团有限公司统一部署下，一是加强与东盟各港口间的交流与合作，与东盟港口缔结友好伙伴关系，对往来于东盟的船舶给予适当优惠等；二是突破港口合作模式，条件成熟时在东盟国家合资建设港口；三是在目前已开通新加坡、曼谷、巴生、胡志明等直达航线的基础上，开通防城港与东盟主要港口间的集装箱班轮航线，促进中国-东盟贸易合作。

谢毅最后说，机遇总是垂青有准备的人。我们相信，在市委市政府的领导下，在集团公司总部的统一部署下，只要我们放开思想想问题、俯下身子干实事，夯实管理基础、提高综合素质，不断开拓创新、勇创市场，我们就一定会在中国-东盟自由贸易区建立的历史机遇中写下浓墨重彩的新篇章。(记者侯东光)