对一季度甘肃省工业经济运行情况的解读

“亮点”背后看难点

——一季度甘肃省工业经济运行情况的解读

一季度甘肃省工业经济运行情况近日“闪亮出炉”。工业增速加快，效益上升；主导产品价格回升，市场复苏……一系列重要数据展示了一个良好的开局。

不错的开局，并不意味着我们可以掉以轻心。省工信委副主任张富奎说，必须看到，虽然一季度甘肃省工业经济总体呈现出大幅回升态势，但是这种快速增长是建立在去年国际金融危机处于低谷基础之上的，工业内生增长动力和稳定性还不足，当前还属于恢复性增长。

与此同时，据记者了解，种种因素也表明，在工业经济平稳运行的背后，当前甘肃省经济发展环境仍极为复杂，经济回升向好过程中还存在许多矛盾和困难，一些新情况、新问题也在显现。因此，在这一关键时期，需要我们对甘肃省工业经济科学判断形势，保持清醒头脑和发展信心。

石化、有色、电力、冶金等重点行业发展面临着诸多不确定因素

同比增加69.13亿元，今年一季度的石化、有色、电力、冶金增速令人眼前一亮。在这些支柱行业的带动下，一季度，甘肃省工业也加速奔跑。全省规模以上工业企业共完成增加值288.88亿元，同比增加90亿元，增长27%。

但是，有关经济分析人士认为，“不要被一个现象，掩盖了另一个现象。要全面判断，避免忽视潜在的问题。”据省工信委披露的数据来看，石化、有色、电力、冶金等重点行业发展都存在不确定因素。

一季度，甘肃省石化工业交出了这样一份漂亮的答卷，累计完成增加值59.54亿元，同比增长7.62%。但是，受原油价格影响，石化工业在增速加快的同时，效益却在下降。一季度，国际原油价格不断走高，4月上旬冲高到86美元，同时，下游产品的原材料价格上升、化工产品的毛利率持续下降。这使得成品油价格再次倒挂，炼油业出现亏损。目前，原材料价格的上涨与经济效益的对冲作用十分明显，化工产品库存量大，销售不畅。

甘肃省有色行业从长期看也存在着诸多不确定因素。一季度，在终端市场需求增长的刺激下，主要金属价格持续振荡上扬，大大高于去年同期，这使得全省有色行业价格回升，增速加快，累计完成增加值59.71亿元，同比增长37.56%。但目前，由于资源竞争加剧，有色行业面临着镍铜钴原料采购难度加大，来料加工费下降，产品销售压力加大等问题。分析人士指出，3月电解铝平均售价为16511.49元/吨，比2月下降11.52元/吨，同时美元走势对国内铝价有较强传导作用，将抑制二季度铝价上行，由于铝产能逐步释放，价格上行空间小，年内将在现有价格水平震荡。

在工业快速回升的带动下，一季度甘肃省电力工业发用电量大幅增长。但得看到，这一增长的主要原因是，由于去年基数小，今年高载能企业复产并快速增长。目前，摆在电力企业面前的一大难关是，发电机组备份容量过大，加上电煤价格增长较快，注定它们运行仍然比较困难。

一季度甘肃省冶金行业累计完成38.59亿元，同比增长42.04%。但冶金行业在平稳增长的同时，也遭到了成本上升的困扰，从而影响企业效益。从钢铁业看，今年以来，钢铁市场遭遇了地产调控、货币收紧、原材料价格持续上涨等一系列利空因素的冲击，市场交易清淡。由于受国际铁矿石涨价预期和其他主要原燃料价格的持续上涨，推动现货价格不断上扬。进入3月份，钢材价格走出一波较强的上涨行情。1—3月钢材不含税平均价格3933元/吨，3月份钢材不含税平均价格4051元/吨，环比平均上涨140元/吨。但钢铁行业面临的压力仍然很大，主要是高库存、高产量显示出相对供大于求的状况，企业生产经营的不确定性进一步增大。

同时，受市场需求不旺的影响，铁合金行业总体处于振荡波动运行状态。一季度硅铁市场平均价格为4817.60元/吨，同比上涨了11.05%。但由于甘肃省取消铁合金电价优惠政策，而青海、宁夏、内蒙古三省区电价优惠政策尚未完全取消，这在客观上影响了甘肃省铁合金企业在未来市场上的竞争力。

煤炭行业也需要警醒。一季度煤炭业累计完成18.39亿元，同比增长26.09%。由于电力、化工、钢铁、建材等行业的生产能力逐步回升，煤炭市场整体需求旺盛，生产企业产销两旺。但是，由于预计今年黄河水量增加，水电大发，火电发电负荷将会减少，加之供热停止，煤炭供需关系发生变化，煤炭积压的可能性增加。

装备制造业、建材行业面临着新的课题，工业运行也还得破解诸多难题，工业经济运行也面临着新的难题。

虽然机械工业一季度累计完成21.08亿元，同比增长50.98%；电子工业累计完成1.31亿元，同比增长109.82%，但目前，由于订单不足，原材料价格上涨，金融危机对装备制造业滞后性影响逐渐显现。据了解，现在，石油机械、电机等设备市场需求依然低迷，上年结转订单减少，新增订单不足，企业现有订单不能保证完成年度任务；原材料价格上涨幅度较大、回款难、资金短缺等矛盾突出，装备制造业形势依然严峻。种种迹象表明，增加订单、开拓市场、调整结构，仍是甘肃省重点装备制造企业面临的重要课题。

建材行业也由于水泥行业快速扩张，增速加快，售价开始出现下滑。虽然一季度建材行业累计完成增加值9.02亿元，同比增长26.82%，但3月以来，甘肃省区域内水泥产能过剩，售价开始下滑，一季度水泥综合平均售价345元，同比下降51.75元。同时，水泥生产成本大幅上升，企业盈利空间逐步缩小。省工信委副主任张富奎指出，水泥行业近2—3年内市场尚可自求平衡，未来肯定会面临较为激烈的竞争。

与此同时，甘肃省工业经济也存在一系列问题。首先是铁路运力不足。由于空车资源严重短缺，酒钢公司、白银公司、金川公司、银光公司等众多企业产品外运困难；特别是海石湾地区铁路运输归外局管辖，公路运输条件差，企业运输问题更为突出。

再者是生产成本增加，目前原材料价格普遍上涨，挤占了企业的盈利空间。同时，高载能企业比重大，对电价的承受能力有限。还有部分品种也销售不畅，资金占用增加。2月末全省规模以上工业存货56.20亿元，同比增长45.48%，其中产成品存货26.36亿元，同比增长42.85%。电力市场供需失衡矛盾开始显现，火电企业开工不足，导致效益普遍下降。轻重工业比例失衡也比较明显。今年一季度轻重工业比重为13∶87，而去年一季度，轻重工业比重为16∶84。

鉴于此，张富奎表示，当前甘肃省工业经济运行的工作重点是，继续抓好以循环经济为重点的工业结构调整；继续抓好23户重点企业，解决好重点企业经济运行中反映的重点问题；注重解决河西地区特别是海石湾地区的铁路和公路运输问题，继续推动大用户直供电问题，确保生产要素平衡和工业经济的平稳运行。