崇左市努力提高矿业等产业发展的质量和效益

加快经济发展方式转变，是深入贯彻落实科学发展观的重大战略举措，是关系经济社会发展全局的紧迫而重大战略任务。经济发展方式转变取得重大突破，发展空间才会越来越大，发展质量和效益才会越来越高，发展道路才会越来越宽。对于崇左市来说，能否抓住用好新机遇，开创建设面向东盟开放合作区域性新兴城市的新局面，实现经济又好又快发展，关键在于经济发展方式转变能否取得新的突破。坚持“以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量”的思路，把推进产业结构调整作为转变发展方式的主攻方向，努力提高产业发展质量和效益，是崇左市从自身实际出发加快经济发展方式转变的路径选择。

一、努力提高糖业发展的质量和效益

把优势产业做大做强做优，进一步提高产业竞争力，是调整优化产业结构、转变经济发展方式必须解决好的一个重要问题。糖业是崇左市的支柱产业，要以增强蔗糖产业综合竞争力为重点，着力推进优化蔗糖产业结构，做强做优蔗糖产业，促进蔗糖产业持续稳定健康发展，打造中国绿色“糖都”。首先，加强糖业生产“第一车间”建设，稳定甘蔗种植面积，提高甘蔗单产和含糖率。其次，优化糖产业结构，大力发展糖业循环经济，大力推进糖业深加工，不断提高资源综合利用水平。再次，推进自主创新，不断增强企业核心竞争力，进一步培育壮大糖业企业。此外，还要进一步加大政策扶持力度，制定出台各种优惠政策，推动蔗糖产业的发展。

二、努力提高矿业发展的质量和效益

矿业是崇左市的又一支柱产业，提高矿业发展的质量和效益，也是崇左市提高产业发展质量和效益必须着力抓好的重点。要进一步研究和制定加快推进矿业发展的政策措施，大力推进矿产业结构调整，力争2010年锰铝电结合产业产值达100亿元，“十二五”期末达到300亿元，2020年即10年后达到1000亿元。重点加快推进锰工业规模化生产，加快建设中信大锰产业园等锰工业园区，依托中信大锰的锰业工程技术中心开展锰化工产品的技术研发，开发高附加值的优质产品，突出抓好关联产品、产业的发展，做大做强做优锰工业。重点抓好新振锰业中低碳锰铁生产项目、沙钢年产30万吨铁合金项目、中信大锰碳酸锰地采工程、中信大锰电解金属锰加工、龙州县镍锰冶炼项目、天元公司中低碳锰项目等重点项目建设。同时，加快铝土矿、膨润土、铁矿、稀土矿的勘查开发步伐，加快推进崇左市铝工业项目前期工作，抓好南方公司年产15万吨铜冶炼项目等重点项目建设。

三、努力提高特色农业发展的质量和效益

转变农业发展方式，大力发展特色农业，是转变经济发展方式的重要任务。要巩固发展粮食、甘蔗、剑麻、林果、水产畜牧和瓜菜等六大农业支柱产业，以开放意识实施项目农业，提高种植业、养殖业生产质量和效益，进而提高农业效益、增加农民收入。加强粮食生产，提高水稻单产水平，确保粮食安全。调优种植业结构，建设江州甘蔗健康种苗繁育、龙州乌龙茶、扶绥剑麻、天等指天椒、龙州早熟柑、宁明马铃薯等六大基地。扩大生猪养殖规模，积极培育龟鳖庭院养殖、山羊圈养、罗非鱼养殖、家禽养殖等四大特色产业，提高水产畜牧业在大农业中的比重，重点推进雨润集团肉类加工厂项目建设。加强农田水利建设，推进左江流域治旱灌溉工程项目报批工作，加快推进农村饮水安全、农村电网等重点项目建设，增强农业发展支撑能力。加强林业生产，开展沿路、沿江大种木棉树大会战，建成“天蓝地绿、山青水秀、气爽路畅、城洁人和”的宜居山水园林城市，打造全国生态文明示范市。

四、努力提高交通物流业发展的质量和效益

在不断提高质量和效益的基础上加快交通物流业的发展，是优化产业结构的要求。要重点加快推进崇左至钦州、崇左至靖西高速公路和南宁至凭祥高速铁路项目建设；重点推进南宁至扶绥二级公路、宁明至爱店口岸二级公路、雷平至下雷二级公路等经济重点线路和等级公路的建设和提级改造，积极构建干线公路网络；加快农村公路建设，提高通达通畅水平；加快左江航道改造升级，为崇左市成为连接东盟、沟通东西、通边达海的重要交通枢纽城市创造条件。大力推进万通物流园建设，把万通物流园二、三期建设作为广西凭祥综合保税区物流加工基地。大力推进龙州水口口岸的昆仑物流园建设，扩大龙州至高平方向的贸易。加快推进建设崇左（东盟）国际物流园。加快培育和建设红木、五金机电、水果蔬菜、纺织服装、中草药、矿产品以及中国-东盟特色产品大市场等专业市场，形成以城区商圈为中心、以边境口岸市场为外围点的扇型商贸物流体系。

五、努力提高文化旅游产业发展的质量和效益

充分发挥历史、民族、边境文化优势，以挖掘壮族文化底蕴为突破口，形成特色鲜明的“一县一品”文化品牌。强化艺术创作力量，组建市级专业艺术团体，组织开展壮族和东盟风情演出。加快推进崇左市壮族博物馆、中国东盟文化体育交流中心项目建设。加快宁明花山岩画申报世界文化遗产步伐。加强对物质文化遗产和非物质文化遗产的保护和展示。深度挖掘崇左文化旅游内涵，打好红色旅游、绿色生态牌，做大“红、绿、边”文章。继续推进“五个100公里”旅游线建设，推进左江旅游基础设施项目建设，完善德天跨国瀑布景区基础设施，加快宁明花山旅游景区项目建设。依托德天跨国瀑布景区和友谊关景区，争取尽快设立中越国际旅游合作区。加快建设南宁至凭祥200公里沿线生态大通道，建设北海经防城港至德天300公里沿线海滨风光与德天瀑布旅游线，建设邕江至左江达越南平而河的文化左江旅游线，主动融入广西大旅游，打响“崇左天下美”品牌。

（作者系崇左市市长）