大新：在“陆路东盟”中打造特色产业

中国重要的生态锰业示范基地、糖业循环经济示范基地、中越国际旅游合作示范基地，三大基地奠定了大新产业发展新格局——

锰矿储量占全国四分之一，三大锰产品产量居全球第一的大新锰业，将打造中国重要的生态锰业示范基地和中国最大锰业基地。

产品打入国际市场、主供国际品牌可口可乐公司，大新糖业在致力走高端路线与国际市场接轨的同时，着力打造糖业循环经济示范基地。

以中越德天·板约瀑布国际旅游合作区建设为契机，大新将打造中越国际旅游合作示范基地。

三大基地的打造，使地处中越边境的大新县在陆路东盟南（宁）崇（左）经济产业带建设中尤为醒目。

“在‘陆路东盟’战略中，大新县要科学把握发展定位，依托资源富集优势，致力于资源型产业的升级，侧重于面向国际大市场产品的生产，打造特色鲜明的产业基地，从而推动大新向‘广西科学发展强县’迈进、实现‘富民强县’新跨越。”“十二五”开局之年，大新县委书记雷多荣早已理出了“十二五”大新产业发展的思路。

依托资源富集优势，打造三大产业基地

“十一五”是大新经济有史以来发展的最快时期，地区生产总值由2005年的22.33亿元增加到2010年的56.05亿元；全社会固定资产投资由6.95亿元增加到44.2亿元；财政收入由2.51亿元增加到7.128亿元。地区生产总值连续5年保持两位数增长，平均增速高于全区、全市增长水平。

综合实力显著增强的大新县，早在2007年，就荣获广西经济发展十佳县称号。

进入“十二五”，大新处于大有可为的战略机遇期和黄金期。国务院出台的《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》中，明确提出支持广西“两区一带”（北部湾经济区、资源富集区、西江经济带）发展和建立中越德天·板约瀑布国际旅游合作区。大新纳入了国家和区域发展战略的新格局。

大新特色矿产、特色旅游和特色农产品资源丰富。作为资源富集区的大新，在区域发展总体战略中地位明显提高、作用更加凸显。在自治区推进“14＋4”产业体系建设中，大新的锰业、糖业不仅列入其中，而且作为重点。

随着中国—东盟自由贸易区的建成、中越“两廊一圈”的构建，以及“14＋4”产业体系建设的推进，大新必将在优势特色资源开发和产业发展、边境生态建设和环境保护等方面获得自治区乃至国家更多的支持。

面对机遇，在市里提出的“陆路东盟”战略中，大新把自己放在“大盘”中的哪个位置？

雷多荣认为，市委、市政府关于推进南崇经济产业带建设的决策，着眼于辐射全市各县（市、区）这一更广的区域，立足于资源，繁荣于通道，形成经济繁荣、共同发展、富有活力的经济产业带。大新是南崇经济产业带的重要组成部分。大新做“陆路东盟”的文章，致力于利用资源富集优势，发展特色产业，做面向东盟乃至国际大市场的产品生产，尤其是高端产品生产。

打造中国重要的生态锰业示范基地、糖业循环经济示范基地、中越国际旅游合作示范基地，成为大新“十二五”产业发展中浓墨重彩的三篇文章。

立足可持续发展，推动锰业优化升级

凭借1.38亿吨、占全国四分之一的锰矿储量，大新可谓是中国的锰资源富集区。

“十一五”期间，大新锰矿加工业发展迅猛。2010年，全县冶炼企业总装机容量已达254200KVA，年生产能力达60万吨；规模以上锰矿加工企业实现产值40.89亿元，占规模以上工业产值的71.17%，锰业成为大新最大的支柱产业。

目前，大新的电解金属锰、碳酸锰、天然放电锰粉产量居全球第一；大新的锰深加工生产技术水平处于全国领先地位；广西新振锰业集团公司和中信大锰大新分公司两家龙头企业年产值均超10亿元。

“‘十一五’期间，大新经济从总量到速度都实现跨越式增长，这当中优势工业尤其是锰业的发展功不可没。资源富集的优势，决定了今后一段时期以锰业为主的资源型产业仍是推动大新经济发展的支柱产业。”

雷多荣在接受记者采访时直述，大新的支柱产业特别是工业产业属资源型产业，经过多年的发展，目前已经到了产业转型期，必须着力在转变经济发展方式上谋求新突破。锰业的优化升级，不仅决定大新当前的发展，更是决定长远发展、可持续发展的关键因素。

而经过2008年以来的涉锰行业环境整治，环保意识、可持续发展理念在大新企业中深入人心。国家环保部对大新涉锰行业环境整治工作给予了高度肯定，大新电解锰行业整治经验被国家环保部作为示范在全国推介。

“十二五”期间，崇左市将深入实施锰电结合和锰业深加工，打造“中国绿色锰都”。大新作为崇左市锰业的主体和龙头，进一步确定了发展方向——打造中国重要的生态锰业示范基地，建设全国锰业循环经济发展标准示范县和中国最大锰业基地。

按照规模生产、清洁生产和循环经济要求，大新改造提升现有采选冶企业，延长锰精深加工产业链。

我国最大锰业集团中信大锰的产业基础及其主体在大新县。依托中信大锰、新锰集团两大龙头企业，大新将通过兼并重组等方式，组建锰业两大“航母”，通过大项目和大企业集团带动，重点发展高附加值、高技术含量的锰系列精深加工产品，促进锰产业由“资源型”向“创新型”发展。

以中信大锰为主体的“航母”，建设以无汞碱锰电池、锰锂电池等为代表的高级锰加工产品基地。以新锰集团为主体的“航母”，重点建设中低碳锰合金基地。“十二五”期末，全县锰品总产量要达到400万吨。

大新县工信局负责人告诉记者，依托中信大锰在香港上市的优势，今年大新重点抓好中信大锰大新分公司6万吨电解金属锰和电解二氧化锰三期1万吨项目建设，争取年内竣工投产。加快推进新锰集团年产20万吨中低碳锰合金项目建设，推进年产6万吨电解金属锰一期3万吨项目建成投产。

着眼国际市场，糖业旅游各领风骚

糖业是大新锰、糖、电三足鼎立格局中的一个重要支柱产业。2010年大新锰业提供的财政收入已突破3亿元，糖业对财政的贡献也达1.5亿元。

“一个产业的形成需要长期的培育。糖业在大新已有20多年发展历史，并初具规模。大新糖业所要做的文章是如何做大做强，增强产业的市场抗风险能力。”雷多荣举了个形象的例子，“只大不强，犹如一根只长高但不粗壮的甘蔗，容易折断。”

雷平永鑫糖业是大新糖业龙头企业。2003年起公司实施主攻高端产品、高端市场策略，以高端饮料糖为主打产品，并成功打进高端市场，专供可口可乐饮料公司，每吨糖价比市价高200元，而且供不应求。广东王老吉、杭州娃哈哈等知名企业也在雷平永鑫糖业订购高端品质产品。“做最好的产品卖给最好的企业”，使得雷平永鑫糖业无论是在糖价低迷还是糖价上涨之时，都占据了市场的主动位置。

走高端市场路线的同时，“十二五”期间大新围绕糖业循环经济产业链做大做强糖业，重点打造糖业循环经济示范基地，为崇左建成全国最大的糖业循环经济示范市作出贡献。

今年，大新将侧重抓好雷平永鑫糖业资源节约和综合利用项目建设；推进利达年产15万吨微生物有机肥、大新糖料基地、雷平永鑫糖业年产10万吨复合肥生产线等项目建设。2010/2011年榨季，大新制糖产业总产值将实现12亿元以上。

到2015年，大新要实现形成甘蔗─制糖─酒精─造纸─蔗糖生物化工─养殖─糖食果品产业链条，销售收入30亿元，比2010年增长2倍以上；综合利用销售收入与机制糖产值达到1∶1的目标。

依托亚洲第一大跨国瀑布---德天瀑布等特色旅游资源，以及奇山秀水的生态环境，大新旅游业也发展迅猛，“十一五”期间，全县接待游客500万人次，旅游综合收入达21亿元。

随着中国德天·越南板约瀑布国际旅游合作区的启动，大新正全力做好各项前期工作，争取尽早与越方签署《中越德天·板约瀑布地区旅游资源共同开发和保护的协定》；争取得到国家的具体政策许可，明确方向、合理规划，打造中越国际旅游合作示范基地。力争2015年前，将德天·板约瀑布国际旅游合作区建设成为集观光旅游度假、实景演艺、跨国民俗风情体验、边贸购物、国际会展、旅游景观房产开发、保健养生、国际美食为一体的综合性、特色性旅游胜地。

伴随三大产业基地的打造，大新的产业将由“资源消耗”向“循环经济”转变，由过多依赖“第二产业”向“三次产业”协调拉动转变，一个尤具特色的产业体系将在“陆路东盟”中走向成熟。(记者农彩云梁莉)