今年我国稀土开采量提升５％

本报讯国土资源部近日发布《关于下达２０１１年钨矿锑矿和稀土矿开采总量控制指标的通知》，确定２０１１年全国稀土矿开采总量控制指标为９．３８万吨，其中轻稀土８．０４万吨，中重稀土１．３４万吨；钨精矿开采总量控制指标为８．７万吨，锑矿开采总量控制指标为１０．５万吨。

相比２０１０年，今年稀土开采总量上限增加了４６００吨，增幅达到了５．１５％。钨精矿开采总量上限增加了７０００吨，较去年增长８．７５％。锑矿开采总量上限增加了５０００吨，较去年增长了５％。

对比今年和去年的两份控制指标文件可以发现，可开采资源量提升最快的省份为云南、湖南、四川、江西和福建。其中，锑精矿方面，云南、甘肃、广东有较大提升；稀土方面，广东、福建、江西的中重稀土可开采量提升，湖南、广西和四川的轻稀土可开采量提升。

业内专家表示，开采总量提升５％有着“一箭双雕”的作用。首先是回应外界对中国封锁稀土的指责，明确地告诉外界，中国并没有进行稀土封锁，相反还增加了开采量。其次是监管力度加强，虽然今年计划指标较去年有所增加，但通过减少私挖滥采，与去年的实际产量相比可能有所下降。

《通知》中“２０１２年６月３０日前，原则上暂停受理新的钨矿、锑矿和稀土矿勘查、开采登记申请”一句，引发人们对开采权的重新理解。

在江西赣州，由于中重稀土产地分散、开采量小，不利于集中统一开采，因此集中了各路“诸侯”。在《通知》下发以前，人们对稀土保护的期望颇高，特别希望在统一的“内蒙模式”与分散的“南方模式”之间，形成新的产业整合格局。

根据２０１０年的“稀土矿开采总量控制指标的通知”，钨矿、锑矿和稀土矿勘查开采登记申请截止日期为今年的６月３０日，开采权的再次封结意味着近期颇受市场炒作的央企，如五矿、中铝、中色等大型企业还无法“染指”稀土原矿。

目前，据不完全统计，全国从事稀土矿开采的企业有７０家，从事稀土冶炼分离的企业共有１００多家。

事实上，由于南方稀土管理较为“多头”，因此，在国家日益重视稀土安全的情况下，将稀土生产集中到３-５家大型企业中实行大一统的“内蒙模式”成为业界的期望，而此次采矿权延至明年６月意味着这一期望至少还得等待一年。