宁夏天元因废渣污染被限期整改

4月13日至15日,由宁夏回族自治区人大常委会组成的中华环保世纪行2011宁夏行动执法检查组,开展了对宁夏固体废物污染情况的专项检查。检查中,宁夏天元锰业有限公司、宁夏鲁西化工有限公司、银川热电厂3家企业因为不做防渗漏措施、无序堆放废渣造成环境污染,接到了环保部门下达的限期整改令。近日,执法检查组对上述3家企业的整改情况进行现场督查,发现天元锰业公司无视环保部门下达的限期整改令,整改进度缓慢。

3家企业接限期整改令

4月13日,《法制日报》记者随同中华环保世纪行2011宁夏行动执法检查组对宁夏中卫市部分企业进行检查,检查中发现的问题令检查组成员十分忧心。

“废渣这么堆着肯定会下渗。”在该市中宁县石空工业园区的天元锰业公司,废渣随意堆放在地面上,虽然企业规划了堆积点,但却没有采取任何防渗漏措施。据估算,该企业堆放的废渣达近千万吨。由于该企业紧靠黄河北岸,其没有任何环评手续的废渣场,不但容易造成扬尘污染,废渣中分解的金属锰对黄河也会形成污染威胁。

在位于银川市西夏区的鲁西化工公司渣场,检查组看到该渣场约占地100亩,存放了90万吨磷石膏废渣。由于这些废渣没有任何遮挡物,每到大风天气便产生漫天的灰尘,临近的庄稼地和农民深受其害。而位于银川市金凤区的银川热电厂废渣场内,废渣也同样无序堆放,且没有任何处理设施。

环保执法人员现场向3家企业下达了限期整改通知书。

天元锰业整改进度缓慢

6月15日,距3家企业接到限期整改通知书已经两个月,这3家企业是否开始执行整改令,整改进度又如何呢?《法制日报》记者随执法检查组对3家企业进行了回访。

当日10时许,在天元锰业公司渣场,记者看到在渣场的东边,有一块占地面积颇大的渣场已经铺设了防渗漏设施,而与之相邻的另一处堆放点,在没有做防渗漏处理的情况下,仍然堆放着大量废渣。

在天元锰业向环保部门递交的整改进程表上,记者看到该企业承诺6月份要完成渣场土建等基础工程,按照挡风墙基础设施设计要求,完成基础开挖、基础砖墙体、混凝土桩、钢筋构架等基础工程。但在现场,执法检查组并没有看到施工迹象。该企业一负责人称:临近中午,工人们都休息、吃饭去了。

据了解,为了帮助该企业完成渣场治理,自治区环保厅、中卫市及中宁县环保局执法人员曾多次督促其整改,并通过技术指导的方式,帮助企业实现锰渣减量。环保部门还邀请了中南大学、全国锰业技术委员会有关专家现场指导,对企业现有电解锰浸取从技术及工艺上攻关,新的工艺将提高锰离子回收率,降低生产成本,而且能够减少锰渣的排放量。

另两家接受整改的企业,整改措施到位,进展顺利。自治区环境监察总队总队长表示,对于整改进度缓慢的企业,环保部门将督促其加快进度,如按期完不成整改任务,将依据环保法律法规予以处罚。

固体废物治理迫在眉睫

“十一五”期间,随着宁夏煤炭、火电等一批与煤相关的重点行业及原材料工业生产能力的提高,宁夏工业固体废物、生活垃圾、危险废物和医疗废物产生量也呈现出明显的上升趋势。历史积累的固体废物造成的环境问题尚未得到有效解决,新的问题又接踵而来。据有关统计数据显示,2009年,宁夏固体废弃物年产生量达2001万吨,其中工业固体废弃物年产生1664.3万吨,是全国平均水平的1.5倍,而且这一数字还在不断递增,如果不及时治理固体废物污染,后果不堪设想。

据介绍,中华环保世纪行2011宁夏行动以“提高固废综合利用,促进循环经济发展”为主题,配合今年开展的固体废物污染环境防治法执法检查,旨在宣传这一法律,督促法律得到更好的贯彻落实。