俄罗斯能源部支持降低管道进口关税

俄罗斯海关在线网站9月21日报道，俄罗斯能源部决定支持石油公司的请求，并建议大幅缩减，直至取消石油行业的管道进口关税。然而，据《消息报》知情人士透露，这些建议并未得到俄罗斯经济发展部的理解。

　　管道消费者-石油公司和天然气公司与冶金公司的相互不满是经常现象。但在今年因产品价格大幅上涨，双方的对立尖锐化。

　　2011年，管道价格视种类不同上涨幅度从8%到29%不等。7月份石油公司建议政府降低或是取消管道产品的进口关税。政府副总理伊戈尔•谢钦在8月中旬责成相关部门制定系列措施，使国内市场上的钢材价格合理化。相关部门在上周向谢钦副总理提交了各自的建议。

　　能源部建议将管道进口关税从15-20%降至0-5%。这将会导致俄罗斯国内管道价格下降10-15%。

　　降税倡导者的理由是传统性的：如果降价，在预算不变的情况下，消费者将购买更多的管道，而这是生产厂商的额外生产负荷。

　　能源部还认为有必要扩大黑色金属废料的出口关税税率。在税率提高到30%的情况下，国内市场原料价格将下降20%，而管道价格将下降3-4%。

　　另一个应导致俄罗斯钢材价格下降的措施是对冶金原料实行出口关税，目前没有实行。理由是，2011年1-8月，精选铁矿石价格上涨了29%，大约15-18%的精选铁矿石出口到了国外。如果推行实际上的限制性关税，出口销售利润将会下降，联合企业将不得不在俄罗斯寻找更有效的原料加工方式，而这还意味着新的就业机会。

　　能源部和经济发展部的立场差别可以归结为两部门所面临的任务。对于能源部而言更重要的是让石油和天然气公司感到舒适，保障开采指标和产品供应；经济发展部负责GDP增长，这意味着，对于经济发展部更重要的是为地方工业创造条件。

　　然而，降低关税还需在俄白哈关税同盟委员会进行讨论。目前，关税同盟成员国商定在2012年1月1日之前冻结任何海关政策的变化。

　　除俄罗斯的消费者-石油公司和天然气公司外，俄罗斯降低管道进口关税对国外管道生产商也有好处，首先是乌克兰和中国的管道生产商。降低管道进口关税可能成为莫斯科在关于向这些国家供应天然气谈判中的筹码.