发改委上调销售和上网电价 后期将逐渐合理

综合媒体报道，今日发改委宣布上调销售电价和上网电价，其中销售电价全国平均每千瓦时3分钱，上网电价对煤电企业是(每千瓦时)2分6，所有发电企业平均起来是2分5，涨幅不是很大。发改委还对煤炭价格进行了限制。主要规定，合同煤价在5%的幅度内可适当上涨，对市场煤价进行限价，秦皇岛北方港口的交易煤价，5500大卡的煤价，每吨不能超过800元。

同时，国家发改委推出居民阶梯电价指导意见，把居民每个月的用电分成三档，第一档是基本用电，第二档是正常用电，第三档是高质量用电，第一档电量按照覆盖80%居民的用电量来确定，第二档电量按照覆盖95%的居民家庭用电来确定。第一档电价保持稳定，不做调整，第二档电价提价幅度不低于毎度5分钱，第三档电价要提高3毛钱。和原征求意见稿不同，还增加的一个免费档，对城乡低保户和五保户各个地方根据情况设置10到15度免费电量。

阶梯电价的具体实施方案，具体电量的分档以及电价水平的确定都是需要各个地区根据指导意见，结合当地的实际情况，制定实施方案，经过听证后才能实施。

令据媒体报道，今年4月发改委上调了部分地区电力企业的上网电价，随后又在6月上调了15省市的非居民电价，但是此次电价上调并未缓解电力企业的亏损问题。近期继山西大唐国际运城发电有限公司、国电太原第一热电厂、漳泽电力股份有限公司、大唐太原第二热电厂等山西电企“联名上书”无果后，部分山西电厂向国家相关部门提出调高电价的建议。

今年火电全行业经营困难，后期“迎峰度冬”的电力供应高峰来临，火电企业的盈利状态使得“人为”电荒加剧，中国电力企业联合会预计今冬明春全国最大电力缺口3000-4000万千瓦。发改委通过上调电价来扶持火电企业以缓解电荒。

据国家能源专家咨询委员会副主任周大地今天表示：未来一个时期，我国每度电将上涨1毛钱，达到合理水平。

对于大家担心的电价上涨会增加百姓的生活成本问题，周大地认为，1度电1毛钱左右的增长不会给大家的生活带来影响，反而会有效遏制高耗能企业的发展，增加社会财富。

他表示，从总的看来，电价主要的负担还不是居民，还是属于工业，我们75%-80%的电都是工业用，而工业里头很多都是高耗能、高耗电的这些行业在用。这些企业用电，甚至生产很多东西拿去出口，等于是中国在补贴外国。正是因为我们现在价格扭曲，所以造成很多产业结构逆向调整，做了很多资源环境代价过大的发展。