非洲10国部长赴伦敦出席非洲矿业峰会

据《青年非洲》网站报道，2014年6月24日-26日，由英联邦经济理事会和英国政府联合举办的第二届“非洲顶尖矿业”峰会在伦敦举行。据悉，英政府此举意在继续巩固其在非洲和全球范围内参与矿业开发和矿业融资的优势地位。为吸引外资投资本国矿业，包括刚果（布）、加纳、赞比亚和博茨瓦纳在内的非洲10国部长近日齐聚伦敦，出席了此次峰会。

透明度

英联邦经济理事会主席乔纳森·马兰勋爵和英国负责国际发展事务副国务秘书林恩·范泽斯通均在此次峰会上呼吁各大矿业集团积极参与非洲矿业开发，但前提是需确保动作透明。此次峰会还特别提及英国在立法层面为确保透明度而采取的举措，比如2013年通过的关于防止利益分赃和行业腐败的立法，上述法律均由来自保守党的英国首相詹姆斯·卡梅隆倡导，据悉英首相是“采掘行业透明度行动计划”的坚定支持者。

前来与会的10个撒哈拉以南非洲国家以英语国家为主，包括赞比亚、加纳、博茨瓦纳、尼日利亚、乌干达、莱索托和南苏丹，还有2个葡语国家莫桑比克、安哥拉，法语国家的唯一代表为刚果（布）矿业部长皮埃尔·奥巴。

上述国家与会代表面向众多来自英语国家的大型矿企巨擘，就自身矿产情况和现行法律政策等做了推介。这些矿业巨擘包括力拓集团的前董事长兼总经理、现掌管印度Vedanta集团的TomAlbanese以及FirstQuantum集团的老板CliveNewall等。

若干敏感问题

此次峰会还为与会的矿企领导人、各位部长以及非政府组织代表（包括Glabalwitness和AfricaProgressPanel等组织）探讨非洲矿业发展面临的敏感问题提供了一个平台，这些问题包括：收入透明、非洲矿业项目融资困难、风险管理、当地社会及环境的一体化政策等。

南非和赞比亚的局势紧张成为与会者关注的焦点，而博茨瓦纳在矿业加工当地化以及优化行政管理能力等方面所取得成果经验也吸引了与会者广泛关注。在世界众多矿业企业的投资开发预算走向中，只有15%的资金进入了非洲市场，而南美洲则吸引了将近30%的资金，从这一点看，非洲需要做的更好。若干矿企负责人在伦敦接受采访时表示，博茨瓦纳应成为各国学习的榜样。

刚果(布)计划将矿业打造成为经济发展第二引擎

刚矿业部长皮埃尔·奥巴在会上表示，矿业将成为拉动刚经济增长的第二大引擎，成为目前仍占主导地位的石油产业的有效补充。长久以来，我们忽视了地下蕴藏的铁矿、锰矿、钾盐矿和磷酸盐等众多矿藏的重要性，这些矿产甚至比石油更有开发价值。2005年来，我们在矿业领域逐步取得进展，首部矿业法应运而生，目前国家已颁发了100余个勘探证和55个开发证。

为了使目前在刚实施的Mag矿业（中国春和集团）钾盐项目和Zanaga铁矿项目尽快投产，刚政府还需要为巨大的基础设施建设寻求到足够的资金支持。这些项目包括：800公里的矿石外运专用铁路、输矿管道（输送铁矿石混合液体）以及刚政府此前宣布的黑角矿业港。

从这次奥巴部长寻求合作伙伴的伦敦之旅来看，恐怕并不太容易，由于其他非洲国家在矿业领域较之更有经验，刚果（布）面临的竞争将十分严峻。