广西壮族自治区工业和信息化厅贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改情况

2021年4月9日至5月9日，中央第七生态环境保护督察组对广西开展第二轮生态环境保护督察，并于2021年7月16日正式书面反馈督察报告。广西壮族自治区工业和信息化厅高度重视，制定整改方案，成立整改工作领导小组，细化落实举措，明确整改责任和完成时限，加强整改工作调度，确保按时保质完成整改任务。第二轮中央生态环境保护督察广西壮族自治区工业和信息化厅涉及整改问题8个，整改措施17条。截至目前，17条整改措施已全部完成整改；5个问题已完成整改并销号备案，2个问题已完成整改并提交销号申请，1个问题已完成措施整改并计划2024年5月申请销号。

一、提高政治站位，严格落实生态环境保护主体责任

广西壮族自治区工业和信息化厅积极践行习近平生态文明思想，始终牢记习近平总书记关于“广西生态优势金不换”的殷切嘱托，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，厅党组会议把学习贯彻习近平生态文明思想、贯彻落实习近平总书记关于生态环境保护的重要讲话、重要指示批示精神作为第一议题研究落实，认真学习贯彻习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神以及自治区党委刘宁书记在全区生态环境保护大会的讲话精神，积极谋划产业结构优化升级、工业领域碳达峰、能源消费低碳化以及资源利用循环化等工作，严格落实生态环境保护党政主体责任，积极推动工业发展绿色低碳转型，为深入打好污染防治攻坚战做出积极贡献。

二、严格开展整改，加快推动工业发展绿色低碳转型

（一）稳妥推进工业领域碳达峰行动。印发《广西壮族自治区工业领域碳达峰实施方案》，力争工业领域二氧化碳排放在2030年前达峰，明确深度调整产业结构、持续强化节能降碳、全面推行绿色制造、大力发展循环经济等六大重点任务，实施钢铁、有色金属、建材、石化化工等七个重点行业碳达峰行动。

（二）坚决遏制“两高”项目盲目发展。严格开展节能审查，严格落实“两高”项目管理和联席会议制度，强化固定资产投资项目节能审查，确保能耗水平达到行业先进，同时加强固定资产投资项目节能验收确认。严格落实国家关于钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换政策，加强高耗能企业工艺装备甄别，配合自治区价格主管部门落实阶梯电价等差别化电价政策。

（三）加强工业节能监督管理。持续推进淘汰落后产能，印发2023年淘汰落后产能目标任务，淘汰(产能置换)铁合金落后1.7万吨。推进工业节能降碳改造，2023年组织实施节能降碳技术改造示范项目72个。组织开展节能诊断服务，2023年完成21家重点企业节能诊断工作。组织开展节能监察，印发全区工业节能监察重点工作计划，2023年完成138家重点用能企业节能专项监察。

（四）加强资源综合利用。积极推进工业固废综合利用，2023年实施固废综合利用项目43个。积极培育再生资源综合利用白名单企业，2023年推荐7家废钢铁加工企业、5家废旧动力蓄电池综合利用企业进入工业和信息化部再生资源综合利用行业规范条件公告企业名单。积极推广工业资源综合利用先进适用工艺技术，“铸造粘土废砂综合利用成套技术”入选2023年国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录（工业固废综合利用领域）。

（五）加强园区基础设施建设。用足用好产业园区专项债券，2023年安排产业园区新增地方政府专项债券232.11亿元支持全区141个产业园区基础设施项目，推动资金项目向园区集聚，产业园区政府专项债券对园区基础设施建设的撬动作用成效初显。统筹安排工业振兴资金支持重点园区基础设施建设，服务重大项目建设。

三、强化使命担当，在推动工业绿色发展上取得更大进展

下一步，广西壮族自治区工业和信息化厅将坚决贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府决策部署，全面贯彻习近平生态文明思想，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，切实推动工业绿色发展实现更大进展，为生态文明强区建设做出积极贡献。

（一）牢固树立绿色发展理念。学深悟透做实习近平生态文明思想，做“绿水青山就是金山银山”理念的坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者。坚持生态优先、绿色发展，深入推进工业领域碳达峰行动。

（二）坚持不懈抓好问题整改。坚持中央生态环境保护督察反馈意见问题整改与日常工作紧密结合，严格开展节能审查，坚决遏制“两高”项目盲目发展，持续加强工业节能管理，切实做好整改“后半篇文章”。

（三）推动工业发展全面绿色转型。以推动中央生态环境保护督察反馈意见整改为契机，扎实推进新型工业化，加快实施工业碳达峰行动，推进产业结构优化升级，推动能源消费低碳化、资源利用循环化、制造业“智改数转”等取得更大进展。

附件：广西壮族自治区工业和信息化厅贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改任务完成情况

广西壮族自治区工业和信息化厅

2024年1月23日

附件

广西壮族自治区工业和信息化厅贯彻落实

第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改任务完成情况

一、基础设施短板明显问题

问题十九：危险废物管理能力薄弱，存在较大环境风险。一些重点发展行业危险废物处置能力空缺，广西至今没有电解铝行业大修渣处置能力。废铅酸蓄电池大量流入非法市场，非法收集处置问题仍然突出，对环境安全构成隐患。

整改时限：2024年6月底前。

整改进展：已完成整改并计划2024年5月申请销号。

85.已达序时进度。组织实施工业固废综合利用和“千企技改”工程项目，大力提升工业固废处置能力，积极推动电解铝企业开展节能降碳改造。2021-2023年组织实施固废综合利用项目102个，安排补助资金共8420万元，工业固废处置能力显著提升。2022-2023年实施9个“千企技改”工程项目支持广西百矿铝业有限公司、广西百色银海铝业有限责任公司、广西德保百矿铝业有限公司、广西田林百矿铝业有限公司、广西信发铝电有限公司、广西来宾银海铝业有限责任公司等实施电解槽节能降碳改造。

二、需持续深化整改问题

问题二十二：近岸海域局部污染问题依然存在，2020年钦州市海水水质总体评价为差，近岸海域环境功能区达标率仅为70.6%，茅尾海海域5个监测点位只有1个达到环境功能区管理目标。

整改时限：2025年12月底前。

整改进展：已完成整改。

98.已完成。用足用好产业园区政府专项债券，推动资金项目向园区集聚，2021-2023年分别安排303.5亿元、350.58亿元和232.11亿元产业园区新增地方政府专项债券支持工业园区标准厂房和各类基础设施项目建设，其中支持防城港市15.2亿元、13.23亿元和3.5亿元，支持钦州市14.4亿元、21.06亿元和13.02亿元，产业园区政府专项债券对园区基础设施建设的撬动作用成效初显。加强工业振兴资金支持园区基础设施建设，2022年安排自治区统筹支持工业振兴资金（重点园区基础设施）项目20个，安排补助资金14130万元。其中，防城港市、钦州市各安排项目1个，补助资金300万元和1000万元。