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【协会动态】加快矿山项目建设、提升铁矿资源保障能力,四川省钒钛磁铁矿矿山企业座谈会召开

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8月18日上午,四川省钒钛磁铁矿矿山企业座谈会在西昌召开。会议以“加快矿山项目建设,提升铁矿资源保障能力”为主题,深入研讨了国家基石计划启动一年多来四川省铁矿企业项目建设进展情况,提出了钒钛磁铁矿综合利用标准体系建设方案,广泛征求了铁矿山企业生产经营中难点堵点问题的意见建议,达成多项共识。

座谈会由四川省钒钛钢铁产业协会主办,宝武资源重钢西昌矿业承办。来自四川省自然资源厅、经信厅,行业协会,国内知名研究、设计、投资、标准研制单位以及四川省主要钒钛磁铁矿矿山及资源综合利用企业,共计19家单位40多名代表参加会议。省自然资源厅高级工程师郑梦天,省经信厅干部李银涛,国家钒钛产业联盟秘书长、四川省人民政府参事室特约研究员、四川省钒钛钢铁产业协会党支部书记张邦绪,省矿业商会副会长万天霞,省自然资源投资集团天府矿投党委书记、董事长何文秀,省冶金设计院矿山分院院长助理郭绪峰,冶金工业信息标准研究院专家王俊海、陈自斌,中南大学教授朱德庆、郭宇峰,攀西钒钛检验检测院院长李子敬,国家钒钛产业联盟顾问、攀枝花学院教授杨绍利,宝武资源矿业运营中心总经理雷远坤,重钢矿业副总经理龚明斌,西昌矿业副总经理李从德,攀钢矿业副总经理史章良,安宁铁钛副总经理曾成华,龙佰矿冶精益生产部部长唐荣,川威矿业总工程师林玉明等单位负责人到会并发言。会议由张邦绪主持。

雷远坤代表承办单位致辞。他表示,钒钛磁铁矿具有很高的综合利用价值,既是国家重要的战略性资源,又是地方经济发展的重要产业支撑;钒钛综合利用标准化是促进钒钛产业现代化发展的关键推力,是提高产业经济、社会及环保效益,推进产业资源绿色高效利用的重要手段。当前我国铁矿石进口依存度较高,产业链安全保障能力不足,已经成为制约我国钢铁行业可持续健康发展的突出问题。近年来,宝武资源认真贯彻落实党中央、国务院关于钢铁行业供给侧结构性改革的决策部署,强化政策引领,完善工作方案,在推进中干沟、西昌矿业2000万吨扩能等重点铁矿项目建设方面取得了一些进展。下一步,宝武资源将进一步加大工作力度,积极与国家部委、省市建立现场办公会或联席会协调机制,推进重点项目建设,有效解决项目建设目前面临的一些突出问题,为提升国内铁矿资源自主保障能力,推进钢铁行业高质量发展贡献宝武力量。

史章良、李从德、何文秀分别代表攀钢矿业、西昌矿业和省自然投资集团重点就红格南矿开发及西昌矿业2000万吨扩能等国家基石计划项目推进情况以及存在的困难、问题及建议进行发言。作为国家铁矿资源保障战略的基石计划重点项目17个,四川省3个,占17.6%,且均为钒钛磁铁矿开发项目,说明国家对开发攀西钒钛磁铁矿资源的重视,作为项目建设承载单位倍感光荣且责任重大,均表示将在国家统一布局下全力推进项目落地。同时指出,实现项目落地存在项目进展缓慢、解决资源接替难、开发难度大、矿权办理难、用地指标办理难等诸多问题,提出了意见建议。

标准引领既是攀西战略资源创新开发试验区的建设目标,也是企业实现高质量持续发展的基础,研讨钒钛磁铁矿综合利用标准体系建设是座谈会的重要议程之一。杨绍利、王俊海、朱德庆、郭宇峰、李子敬等专家学者就钒钛磁铁矿标准体系建设发表了意见,省钒钛钢协钢铁部部长何高鹏就钒钛磁铁矿综合利用标准体系建设方案进行了说明,与会代表进行了讨论。通过召开座谈会研讨、充分征求企业及相关单位意见基础上形成的钒钛磁铁矿综合利用标准体系建设方案是反映企业诉求、满足行业发展需求的阶段性实施方案。建设目标是实现力争用5年左右的时间,完成钒钛磁铁矿一次资源和二次资源的通用基础、综合利用技术和检测与绿色评价等标准化体系建设,实现钒钛磁铁矿综合利用标准的通用性、系统性和统一性。建设原则及基本运行机制是协会牵头、企业主导、机构负责、行标优先。要在国家钒钛产业联盟框架内,把企业需求和行业发展有机结合,按年分解、按步实施,坚持不懈地推进钒钛磁铁矿标准体系化建设。

在座谈会的交流发言环节,万天霞就《矿业权出让收益征收办法》《关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》《关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》等3个政策性文件进行了解读,曾成华、唐荣、林玉明、郭绪峰分别介绍了各自企业生产经营中存在的困难和问题,提出了意见和建议。当前四川省铁矿山企业存在的主要问题包括优化矿山生产规模难,特别是低品位矿利用后许可证规模不能及时变更;土地、林地使用难,没有配套政策支持;矿区有效利用难,存在矿区开发与地方政府规划相矛盾;尾矿库坝高限制,尾矿库不能充分利用;相邻矿权安全距离设置不合理;检查多、各部门指令要求不一致,矿区周边营商环境不佳,中小企业经营困难等,各单位分别提出了意见建议。

郑梦天、李银涛分别代表省自然资源厅和省经信厅,积极回应了企业提出的问题和诉求,就加快推进省内铁矿项目开发建设、提升攀西钒钛磁铁矿资源保障能力提出了工作要求。

郑梦天指出,省钒钛钢协在国家大力推进基石计划、省大力发展钒钛新兴产业的大背景下,组织这次座谈会很必要很及时,是落实习近平总书记来川视察指示精神和省委常委会、省政府常务会精神的具体举措,对省钒钛钢协的精心组织和西昌矿业的辛勤付出表示感谢。基石计划事关四川省新兴产业发展,省自然资源厅将积极配合有关部门积极作为,对各单位提出的问题,将向相关领导如实反映,积极促成相关问题解决。

李银涛指出,参加座谈会收获颇丰,了解了省铁矿山建设的现状,特别是基石计划的推进情况和存续企业的经营情况,大家信心都很足,困难也不少,很多问题的行业共有的,如矿权问题、土地林地问题、尾矿库问题、矿山持续发展与地方规划冲突问题。这些问题,涉及地市级政府和省级多个部门,要分级分层解决,要建立联席制度,合力解决。对基石计划执行中的问题,属于省级的我们将与企业一起积极寻求解决之道,属于国家层面的我们将向国家部委及时反映,也请省钒钛钢协发挥独特作用向中钢协等多反映,共同推进相关工作落地落实。

张邦绪作了总结讲话。他指出,近日习近平总书记来四川视察时明确了四川作为我国发展的战略腹地和在国家发展大局中的独特地位,省委省政府明确了“要把发展特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向”的工作思路,提出了“加快打造国家大型战略性矿产资源基地,更好服务国家能源资源安全”的具体举措。深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,就是要牢固树立“钢铁是生存之基,钒钛是发展之本”的发展理念,始终铭记关怀,不负重托,感恩奋进,以新担当、新作为奋力谱写中国式现代化四川新篇章。

张邦绪表示,钒钛是国家所需、四川所长,要从战略的高度认识攀西资源接续能力的重要性,真正把总书记的嘱托落到实处。承载国家基石计划的宝武资源和攀钢集团两大央企头部企业要联合起来,牢记“国之大者”,勇担重任,加强与相关部门沟通衔接,在钒钛磁铁矿综合利用领域发挥作用,促进国内铁矿项目开发。省钒钛钢协将协同地方有关部门和项目实施重点企业,共同研究解决项目审批、开发建设中存在的重点难点问题,争取推进一批有竞争优势和手续较完备的项目尽快上马。

张邦绪认为,“政策缺位、标准缺失”既是产业之需,更是行业之痛。标准制定要体现先进性、实用性和前瞻性;要以义不容辞、舍我其谁的责任感和使命感,积极推进标准体系建设工作;标准体系建设既要尽力而为,又要量力而行,坚持标准体系建设的开放性,做到成熟一个推出一个;要依托国家钒钛产业联盟这个大平台,汇聚全行业的力量推动标准体系建设。

张邦绪最后说,当前省内铁矿资源开发和生产仍面临不少困难和挑战,今天的会议通报了情况,反映了问题,提出了建议,形成了共识,明确了思路。省钒钛钢协将认真梳理意见建议,积极与省级有关部门、矿山行业协会以及重点企业加强沟通协调,积极反映企业的合理诉求,寻求上级理解和支持,当好企业的贴心人、政府的知心人、产业的热心人,争取把川内钒钛磁铁矿的一些重点项目列入到国家基石计划的升级版中,争取国家发改委把一些重点项目纳入到现场办公协调机制中,利用好国家钒钛产业联盟这个平台,更好地推动省内铁矿项目开发建设工作,为四川钒钛钢铁产业再攀高峰而共同努力,为我省钒钛钢铁产业高质量发展再谱新篇。


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