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【绩效宣传】百色市那坡生态环境局:扎实开展污染防治攻坚战,守护那坡蓝天碧水净土

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2023年,百色市那坡生态环境局紧紧围绕自治区、百色市有关生态环境保护的决策部署和市县绩效考评工作目标任务,牢固树立“厚植生态环境优势推动绿色发展迈出新步伐”的理念,强力推进生态环境保护各项工作,始终严守环境质量底线,严控污染物排放总量,严格环境执法监管,扎实推进污染防治攻坚战,切实抓好“气、水、土”三大保卫战,全县生态环境质量巩固提升。

一、强化生态文明建设战略定力,统筹推进经济社会发展与生态环境相协调

(一)完善重大部署落实工作机制。履行生态环境保护委员会办公室的工作职责,不断加强对生态环境保护工作的统筹组织领导,全面贯彻落实全国、全区、全市生态环境保护大会会议精神,通过召开县委常委会、县政府常务会及中央、自治区生态环境保护督察反馈问题整改工作推进会等会议,组织学习习近平总书记系列重要讲话精神及重要指示精神,全面压实各乡(镇)、各部门生态环境保护工作责任,建立健全大环保格局的工作机制,筑牢我县边境重要生态屏障,不断深化和拓展落实绿色发展理念的路径,实现生态保护和经济建设协调发展、环境优化和民生改善同步提升。

(二)严格落实生态文明机制。一是严格落实生态文明建设考核机制已将生态环境保护工作纳入2023年全县各单位各乡镇绩效考核工作组织完成2022年度县级党政领导生态环境保护目标责任考核工作,我县考核结果为第二等次,位列全市第六。二是严格落实生态损害赔偿机制根据百色市生态环境损害赔偿制度改革实施方案规定,完成了1起那平高速路施工污染北斗河生态环境损害赔偿案件,赔偿款为5.32万元严格落实“双随机、一公开”执法检查制度。联合县市场监管局、公安局等单位开展跨部门联合执法检查,利用自治区协同监管平台双随机检查系统,将我2家企业纳入动态正面清单,优化检查,减轻企业压力的目的。四是积极开展生态文明建设示范县创建工作。高度重视国家生态文明建设示范区创建工作,县人民政府印发实施《那坡县国家生态文明建设示范区规划(2022—2030年)》,进一步明确工作任务,压实创建责任,引导各级各部门树牢生态环境保护和生态文明建设政治责任,以决战决胜的姿态、扎实有效的措施,合力推动生态文明建设示范区创建工作。

(三)严格执行优化营商环评审批服务机制。坚决实施“三线一单”,切实落实生态环境分区管控要求,严格执行建设项目环境影响评价等级,把好“两高”项目环境准入关口把优化营商环境作为推动经济高质量发展的突破口,开辟重大项目“绿色通道”,提高项目环评审批工作效率。2023年完成6件环评审批咨询服务,为10个招商引资项目、乡村振兴项目等提出生态环境保护意见。

(四)大力开展绿色生活宣传教育活动。为传播节能降碳和绿色发展理念,倡导低碳生活方式,我县积极组织各单位、各乡大力开展节能减碳、低碳出行、垃圾分类等环保活动。2023年我举办了2场生物多样性及绿色低碳环保宣传教育主题活动,向群众发放宣传资料2万余册,宣传购物袋8000余个,制作了4张宣传板报。

二、突出重点领域污染治理,坚决打赢污染防治攻坚战

(一)持续推进大气污染防治工作。2023年,那坡县大气主要污染物细颗粒物(PM2.5)累计平均浓度19微克/立方米,可吸入颗粒物(PM10)平均浓度30微克/立方米,空气质量优良率达100%,无轻中重程度污染天气。开展烟花爆竹禁燃管控工作,严防烟花爆竹安全事故的发生,发放烟花爆竹禁燃管控通告1万余张,悬挂宣传横幅10条。二是指导各乡(镇)开展秸秆禁烧专项整治行动,建立和完善秸秆禁烧工作目标管理责任制,通过网格化禁烧监管体系,杜绝大范围焚烧秸秆行为。三是持续深入开展冶炼厂、采石场、印刷厂、汽修厂、木材加工厂等企业开展大气污染防治排查整治工作。四是加大城县区扬尘污染的执法力度,推动形成协同高效的扬尘污染治理工作格局,督促建设项目企业,采取喷淋和洒水的方式,遏制扬尘污染现象。

(二)系统推进水污染防治工作。2023年全县(百南河)地表水断面水质达到或优于地表水水质二类标准,达标率为100%;县城集中式饮用水(团结水库)水源水质达到或优于饮用水水质三类标准,达标率为100%。一是定期到团结水库和那马水库巡查环境问题排查工作,2023年我县无新增饮用水水源地环境问题。二是做好团结水库、百南河及乡镇饮用水水源地水质监测工作,2023年我县饮用水水源地水质达标率100%。三是全面开展入河排污口排查整治工作,针对排查出入河排污口,采取有效措施进行治理,确保重点流域水生态环境安全。我县县城区13个入河排污口中,其中4个排污口于2023年完成整改,5个排污口无需整改,4个排污口预计2024年完成整改。

(三)深入开展土壤污染防治工作。一是稳步推进土壤污染防治工作,加强对污染企业原址开发利用的监管,做好土壤污染问题突出区域污染预防工作。2023年我县无重金属污染地块无违规开发利用地块土壤环境安全利用率100%二是全面完成市级下达农村环境整治任务。按照市级下达工作任务指标,我局指导开展12个行政村农村生活污水处理设施建设。目前,龙合镇、平孟镇各4个村已全部动工;新纳入的百省村(各纳屯)已完工使用;百南乡甲柳村已动工、百南村已完成设计等前期工作;百合乡民兴村已动工。三是持续监督农村生活污水治理设施运维工作情况。我县30座农村生活污水处理站通过招投标的方式,交由中标方负责运维管理,2023年运行基本正常。

开展噪声污染环境治理工作。切实开展好集中整治噪声扰民问题,坚持集中攻坚与常态整治相结合,持之以恒解决辖区噪声扰民问题。2023年,全面整治8起噪音污染问题,发放了噪声污染防治法律法规宣传册150多份。

(五)加强环境安全风险防范。一是强化医疗废物及核与辐射安全检查。深入县人民医院、中医院、妇幼保健院、城厢镇卫生院、德隆卫生院等5家医疗机构开展医疗废弃物及核辐射管理专项检查工作,现场已向医疗机构提出问题并限期完成整改工作。二是加强排污许可证证后执法监管,深化”双随机”检查制度。目前,我县共有执有排污许可证单位及企业37家。严格按《排污许可管理条例》以及相关环境保护法律法规对各排污单位进行监管,督促各排污单位遵守排污许可证规定,按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施,建立环境管理制度,严格控制污染物排放。2023年,全县没有发生一起较大及以上级别环境安全事故。三是积极妥善处理各类环境违法行为投诉纠纷。共收到群众反映的环境污染投诉(转办)案件48件,全部办结完毕,办结率98%以上。四是强化危险废物全程监管,重点检查百益新材料有限公司、百益矿业投资有限公司(排泥库)、县污水处理厂及3家铁合金冶炼厂等企业工业固体废物堆场整治工作,企业固废堆存场所建设均较为规范。做好危险废物监督管理工作,定期对百益矿业开发投资有限公司进行危险废物(废机油)处置现场检查,目前企业规范处置废机油。

三、理顺体制机制,多措并举提升环境监管水平

(一)完善环境治理体制。组织各级各部门严格落实《那坡县有关部门生态环境保护工作责任清单》,制定了《那坡县生态环境保护委员会工作规则》,细化各乡(镇)、各部门生态环境保护工作任务,建立健全大环保格局的工作机制,进一步增强工作合力,为深入打好污染防治攻坚战提供坚实的组织保障。

(二)强化执法司法协作互动。不断完善生态环境部门与法院、检察院、公安机关的查案办案机制,严厉打击环保违法犯罪行为。2023年查处涉生态环境刑事案件共15件。

(三)严厉打击环境违法行为形成高压态势。加强县直相关部门联合执法,依托“双随机、一公开”执法系统平台,充分运用按日计罚、查封扣押、移送拘留等手段,强化重点污染企业监管,严肃查处环境违法行为。2023年检查企业45余家,检查发现存在环境安全隐患的企业有13家,下发责令整改通知书13份,立案查处1起,处罚款1.268万元。

 


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